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对于每年这个时候都忙着接待各省参展团、各地官员、全国媒体的深圳市政府工作人员来说,连续举办了七届的“中国国际高新技术成果交易会”(简称‘高交会’)让他们情绪复杂。
“高交会就像全市人民的‘年夜饭’。
”深圳市外经贸局一位官员说。已经被当作深圳市门脸的这个“国”字号盛会,每年都保持着盛况空前的繁荣影像:所有的主干道都张灯结彩,几乎所有的酒店都爆满,几乎所有的政府部门都不同程度地投入接待和布展工作中……
由于正逢深圳特区建立25周年,加之耗费巨资建设的深圳市会议展览中心刚刚全面投入使用,今年的“年夜饭”变得尤其隆重和盛大。
但关于“高交会”的经营,深圳市政府各部门却各有争议。上述外经贸局官员说,高交会创办之初提出的“五届之后将自我形成输血”的愿望暂时没有实现,而深圳市每年为高交会投入巨资,更引发出各种“不值得”的争论。
显而易见的是,尽管众多非议,但高交会作为“中国科技第一展”给深圳在城市品牌、国际影响等方面带来了诸多实惠,而这对倡导“科技立市”的深圳而言极为重要。
如何平衡两者的关系?该官员直言“左右为难”。
五年计划
正如深圳市市长许宗衡所言,高交会已经是深圳国际化的一张“名片”。
怎样在不伤及这张城市“名片”的前提下,让高交会形成一套自主造血的良性体系,而又不至于降低高交会作为“科技第一展”的规格——这成为深圳有关部门一直思考的难题。
高交会是由商务部、发改委、科技部、信产部、教育部、人事部、国家知识产权局、中国科学院、中国工程院九大部委与深圳市联合主办的头号国家级科技盛会。按照当时深圳市政府的设想,通过高交会,促进“资本与成果的联姻”,让高交会成为未来深圳高科技项目、人才和资金的平台,形成一套完整的产业路径。
但要搭好这个巨大的台子,却让深圳市颇费心思。
深圳市为此成立了两家独立公司:一家是“深圳市高新技术展览中心”——1999年,深圳建成当时初定为临时建筑的“深圳市高交会馆”,展览中心即负责该展馆的经营和管理;二是“深圳市高新技术成果交易中心”,是组织高交会的常设机构,负责每年一届的高交会的招展和协调工作。两家公司在财务上相互独立,但是又同属于深圳市政府下属企业。
深圳市早期的设想是,高交会展览中心可以通过经营展馆、出租展位赚钱,高交会交易中心则专事每年一届的高交会招展、组展活动。两家公司各得其所,五年后不再需要政府投入即可良性动转。
然而,实际的情形与计划有些差距。据高交会展览中心人士说,从2001年开始,深圳市每年都有上百个展会在高交会馆举办,依靠场地出租,高交会展览中心基本实现收支平衡并略有盈余;但高交会交易中心却一直处于亏损状态,作为高交会唯一的承办单位,交易中心每年的工作“都围绕着为高交会招展”,但每年多达几千家国内外参展企业、单位参展并没有支撑起深圳市政府在高交会上的总体投资。
据介绍,这些投资包括:每年为高交会投入的宣传、招待费用,高交会交易中心一百号人左右的工资、奖金,以及为了保持高交会每年达到20%左右海外公司的参展率而到世界各国的招展费用;另外,尽管名义上高交会是一个“国”字号的盛会,但九大部委历年并无实际资金投入;不仅如此,全国各地科委组织抵深的展团所需部分费用还必须由深圳市承担。
深圳市在高交会上投入了多少钱?这是一个难以获知的数字,“从公布的一年五千万看,七届下来也有好几个亿吧,这只是日常开支。”深圳政府人士说。 下一页
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