3G牌照再延迟、中国联通将拆分、电信网通分地盘，各种传闻沸沸扬扬。2007年春天将至之时，有关中国电信业的一系列巨变都在酝酿中。自2002年中国开始推动TD-SCDMA（以下简称TD）产业化以来，国际电信设备商的恶评、舆论的苛求、非理性专家的各种猜测，以及电信运营商因利益而导致的观望，使处于风口浪尖的TD，背负了太多的重荷。

虽然早在周寰（原大唐电信集团董事长、总裁）卸任前，TD-SCDMA就打通了“全球第一个TD-SCDMA商用手机国际长途电话”，但是仍处于测试阶段的TD-SCDMA何时才能步入和谐商用阶段，令各方瞩目。

处于种种压力之下的TD带给通信业界的，似乎总是意外多于惊喜。在成为三大国际3G标准近9年之后，TD离正式商用有多远，仍然没有人能够回答；同样，通信业界赋予TD的，也过于沉重。特别是进入2007年之后，伴随着中国运营商们的种种动作，以及对电信业重组各种版本的揣测，肩负着节约通信资产投入、体现国家自主创新等诸多重任的TD，因为外界的压力过大，而显得更加沉默。

期望很高成压力

自1998年TD获得国际电信联盟（ITU）表决通过，成为和WCDMA、CDMA 2000并列的国际三大3G标准以来，“帮助中国在3G时代抢得先机”，就成了TD的责任。随着中国TD-SCDMA产业联盟的建立及发展，中国政府推动TD决断也在体现，外界认为为了给TD提供足够“后发制人”的空间，中国才一延再延3G牌照。然而，中国到底想要什么样的3G网络，在中国移动大规模介入TD测试以前，电信设备商、舆论和专家，甚至电信运营商自身，都不甚清楚。

2007年初，TD终于第一次真正迎来了春天——第三阶段TD试验范围扩大至10个城市，确定的投资规模计划高达180亿元人民币，而传闻中，国家发展改革委员会（以下简称“发改委”）甚至要求进一步扩大投资额，以迅速推进TD的产业化形成。

除了6个奥运会举办城市，另有4个城市也被纳入中国移动的组建试验网计划中，信息产业部办公厅新闻处处长王立健向本报记者证实，“这10个城市分别是北京、上海、天津、沈阳、青岛、秦皇岛、保定、厦门、广州和深圳。”

信息产业部已经在2006年12月底对《TD-SCDMA第三代移动通信标准与产品开发项目》进行了验收，验收报告称：“该课题较好地完成了研究任务，取得了较好的成绩，通过该项目的实施，有效地促进了TD-SCDMA系统和终端产品的成熟，培养了一支专业技术队伍，为TD-SCDMA大规模商用奠定了良好的基础。”

此外，信息产业部直接参与负责验收的人士告诉记者：“这项验收在ITU香港大会之前就已经做出了准确评估，并上报给了信息产业部内所有部长，以及与此相关的各级司长，同时也将验收准备的情况，向更高层主管政府做了书面汇报。”记者从发改委获知，发改委也在较早时间获知了验收情况。

尽管来自政府层面的信息，对TD前两阶段测试，以及TD标准的龙头企业大唐移动的工作均予以肯定，但也有专家表示，前两阶段TD-SCDMA外场测试结果，“大多数指标达到了信息产业部要求，但是仍然在诸多环节上潜藏问题。”记者对参与测试的专家的访问表明，TD终端开发上还存在一定的滞后，在电源、机卡接口兼容、稳定性、以及对3G特色业务的支持能力方面，存在一些问题，特别是在测试过程中，发现不同参与方在产品一致性方面差异过大。

然而，即使在这种现状下，国家的相关部委出于战略考虑，已经对TD提出了明确的期望，这些目标很高的期望，使得TD第三阶段的测试，从一开始就构成了了极大压力。