TOM科技讯 2007年度中国创意产业调查的特点在于通过广泛、公开、科学与权威的调查，了解和掌握创意产业发展的状况和特点，积极推动创意产业的发展，鼓励和支持创意产业企业不断提升自身竞争能力，同时为政府和社会提供创意产业宏观发展趋势的决策与分析依据，促进产业交流，研究和制定创意产业统计与分析指标体系与标准。TOM科技频道对此次大会进行了全程直播。

下图是新闻出版总署副署长、国家版权局副局长阎晓宏讲话：

主持人 王野霏：下面请让我们用热烈的掌声欢迎新闻出版总署副署长、国家版权局副局长阎晓宏先生演讲。

阎晓宏：各位来宾，女士们、先生们，朋友们，上午好！很高兴参加2007中国（北京）国际版权论坛，与大家共同探讨一下创意产业的发展和版权保护这个重要问题。

我谈两点看法，一点是从文化创意产业自身的特征看版权和文化创意产业的关联。二点我讲一下版权在推进文化大发展和大繁荣中的积极作用。

文化创意产业新的术语出新有着新的背景，文化创意产业已经成为各国经济竞争的重要因素，也成为国家竞争力的核心组成部分。关于文化创意产业我个人理解，它有这么一些特征。

首先，创意是文化创意产业的灵魂，虽然创意产业链条很长，涉及到很多方面的问题，但是最核心价值的地方是创意，创意、创新是创意产业的源头和原动力，没有创意，这个产业就是无源之水、无本之木。

第二，创意的智力成果是创意产业的核心，创意本身不能实现它的价值，创意要变成产业，实现创意到财富之间的飞跃，首先要使创意充分的表达出来，这种充分的表达就是创作者的创意应该形成创意的成果，应该成为智慧成果，这个智慧成果是创意产业的核心。

第三，文化是创意产业的支撑，文化是创意产业发展的最好作品，这是和文化创意产业的本质特征，这是与文化以及和创意这两个关系有关，文化和创意有着共享，文化产品、创意成果都是可以共享的，一个苹果两人吃一人一半，如果一个图书每个人都可以阅读。这有个定义，源自个人创意、技巧及才华，在这基础上产生的成果。

第四，规模化是文化创意产业化的集成，创意产业重视个人创作者的个人能力，但是也不同于过去时代的艺术家闭门造车的独创，我们现在的文化创意成果有的是从策划到制作到传播到管理多方合作的产物，也有的是操作者激情和才华展现。但是无论是哪种情况，它形成产业就必须利用现代化的技术、现代化的制作技术和渠道，最大限度的把创意成果进行规模性的复制和广泛的传播。如果一个创意的具体成果不能进行规模化复制和广泛的传播，我认为还谈不上产业。

比如字画，有很高的附加值，必须要得到复制，否则是否是产业值得商榷。

第五，文化创意产业具有操作成本高，复制成本低，符合公共物品的特征，这样的特征使创意产业很容易受到伤害型的产业。文化创意产业不具备有排他性。一般来讲，人人都可以享有，一个人的消费和阅读并不减少其他人的消费和阅读。同时文化创意产品创作难、投入大，但复制很容易，复制成本很低，特别是在复制和传播技术飞速发展的今天，这个特征就更加的显著。为谋取非法高额的利润而进行的各种侵权盗版活动，这是文化创意产业面临的最大风险。

从以上几点我们可以看出，文化创意产业和知识产权，特别是和知识产权里的版权有着天然的紧密的联系。首先具有才华的创作者是版权保护的主体，他创造出来的产品就是版权保护的客体，从产业链看，产品的生产、交易、传播和使用都与版权紧密关联，一方面版权作为产业化的智力成果，具有财富的属性、产品的属性和高附加值的属性。这种属性使它成为创意产业的重要生产要素和财富的资源。

另一方面，以创意的表达形式，只有通过版权固定下来才能进行产权的交易和转让，进而在消费和转让的基础上才能进行复制和传播，所以文化创意产品在追求市场化的过程就是版权交易的过程。创意产业相关的企业通过自主拥有的版权作品开发应用和交易，通过这来实现版权财产权的转换，并由此获得利润。所以版权市场价值的体现是创意产业唯一能够取得盈利的途径。具有版权成果的开发使用是创意产业能够存在的基础。

第三，文化创意产业发展水平做很大程度上依赖并取决于版权保护，与传统商品相比，创意产业是极容易被伤害，这种高风险的特征决定了要发展文化创意产业必须要加大版权的保护，特别是在产业链上，如果没有有效的保护，这些产品很容易被复制和使用，那么创意产业的发展就必然失去秩序。

从世界各国版权保护的水平不同来看，它们创意产业投资的流向也有差异，你这个地方的创意保护环境不好，会影响这个地方的投资以及影响这个地方的创意产业发展。

我们取一个例子，就以软件为例，大家知道中国的金山发展不起来，实实在在讲就和我们的环境有关。我们看看一个国际调查得数据，是05年的调查数据，做中国软件盗版率，每增加10%，软件销售额就减少35.7亿人民币，这样销售额的减少以及经济总量的总量就损失掉13000多个就业机会。所以在创意产业发展中，版权的保护是趋于非常重要，或者最为关键的地位。

在社会主义市场经济体制和经济全球化背景下，大力发展中国文化创意产业，是参与国际竞争的必然选择，是转变经济发展方式，实现全面协调可持续发展的必然选择，当前，中国文化创意产业发展势头很好，北京、上海、深圳等地高度重视文化创意产业的发展，建立了一些创意产业的基地，聚集了一批有创造能力的创意人才，创意产业面临着非常好的发展势头。

我们也应该看到，中国也具有良好的条件和基础，首先我们有丰厚的智力资源，这为创意产业发展提供了很好的基础和条件，另外我们建设创新型国家和将要实施的知识产权战略，这将会为创意产业发展提供强有力的推动力，同时社会和公众对文化生活多元化的需求以及快速的增长，又为文化创意产业的发展提供了巨大的消费市场。这种消费需求也是一种巨大的推动力。

但是我们也要看到，现在中国文化创意产业创新意识还不够，创新水平也还不高，和发达国家比较，还有相当大的差距，另外我们环境也不是很好，还威胁着创意产业的发展。现在我们创意产业需要的市场还不成熟，版权交易还不是很通畅，这都是我们存在的问题。

我在版权局，按照中央和国务院的要求，高度重视文化创意产业的发展，加强版权保护工作，做了大量工作，也取得了一定成效，我们现在要进一步加大这方面的力度，时间关系我讲三方面问题。

一方面我们继续完善法律体系，另外要继续加大指法。完善法律和加大指法是我们工作的重要环节。现在我们著作权法基本与国际著作权法衔接条件下，我们在加快推进民间艺术版权条例的制定工作。

在执法方面还要加大对侵权盗版的打击力度，在这里我想披露一下我们最新的打击网络侵权盗版的行动，这项行动由国家版权局和公安部、信息产业部三家共同开展，九月开始到现在基本结束，现在已经办结了996件案件，没收服务器221台，移送追究刑事责任案件26件，这次专项行动国家版权局将在不久召开新闻发布会，来介绍此次专项行动的详细情况，欢迎新闻媒体朋友们去参加，也欢迎我们的权利人，包括各方面的使用者都踊跃的参加。

另外我们要发展创意产业必须要搭建一个非常好的可供智力成果进行充分交流贸易的平台，这是很重要的方面，我们现在在建设数字化的交易平台，我们了解，北京、上海一些地方的政府非常重视版权贸易，都在建立版权交易的平台。另外我们还要提高版权公共服务水平，要改善服务手段，这主要指在关于著作权登记方面，在软件登记方面，在举报和查处侵权盗版案件制度建设方面，提供更好的版权服务。

第三点，我们进一步要加大培育版权的示范基地和示范企业，因为企业是市场的主体，也是知识产权使用和保护的主体。更主要是使用的主体，有一部分企业也是知识产权创造的主体。

现在文化体制改革正在深入的进行，很多文化事业单位将迅速的改制成企业，这样的企业作为市场微观竞争的主体，要充分利用市场配置资源自主开展经营，我们相信体制改革将会对文化创意产业的发展带来巨大的推动力。

另外我们也在开展各类版权试点示范单位的工作，我们希望通过一批企业的示范作用来影响和教育其他企业重视知识产权，尊重知识产权，保护促进知识产权，同时也避免侵犯他人知识产权。

以上是我们最近要加大力度的三方面工作，通过这方面的工作我们想为文化创意产业的发展做好服务。另外我们还要加强宣传，关于版权的宣传，这是长期任务，我们要宣传宣传再宣传，教育教育再教育，我们一定要让我们全社会的公民都认识到，版权和我们每个人都有关联，不能贪图眼前的一点便利而使用没有经过许可授权的作品，这样观念树立后，我想我们国家不管是创意产业发展还是版权产业的发展，都会建立在一个非常扎实牢固的基础之上。

女士们、先生们，党的十七大，中国共产党第十七次代表大会刚刚胜利闭幕，这次中国共产党第十七次代表大会对文化高度重视，提出了要掀起社会主义文化新高潮，提出了全党全国人民要更加主动更加自觉的推动文化大发展、大繁荣，这都为我们发展文化创意产业，发展版权产业创造了最好的历史机遇。我们相信，我们在大力推进体制改革，在改革中增加文化发展的动力和活力，我们就一定会取得新的巨大的创意产业的未来。谢谢各位！