对准中国制造？印度进一步提高进口手机关税

今年2月1日，印度财政部长Arun Jaitley向议会提交了2018－2019年度财政预算提案。在提案中，计划提高汽车零部件、手机、锂电池、钟表、玩具等产品的关税，而且在基本关税基础上加收10%的社会福利附加费（Social Welfare Surcharge），意在“促进本地制造业的发展，为国家创造更多工作岗位。”

1. 主要受影响的产品有哪些？

手机税率从15%升至20%；

部分手机配件（电池、充电器、适配器）税率从10%升至15%；

部分LCD/LED/OLED面板和电视组件的税率从7.5%-10%升至15%；

部分汽车零部件，包括火花点火式发动机、压缩点火发动机、曲轴、电点火设备等的税率由7.5%升至15%；

人造珠宝税率由15%升至20%；

部分美容用品（香水、化妆品、护肤品）税率由10%升至20%；

钟表、智能手表、可穿戴设备税率由10%升至20%；

太阳镜税率由10%升至20%；

鞋类税率由10%升至20%；

部分玩具税率由10%升至20%；

花生油、红花籽油等食用油税率从12.5%升至30%，精制食用植物油税率从20%升至35%。

2. 什么是社会福利附加费（Social Welfare Surcharge）？

针对此次加收的社会福利附加费，它将取代教育附加税（Education Cess），中级、高等教育附加税（Secondary & Higher Education Cess）。

之前的教育附加税（Education Cess）向进口货物收取3%的税；提案通过后，则是10%的社会福利附加费了。与此同时，汽油、高性能柴油、白银、黄金享有3%的社会福利附加费优惠税率。之前免除教育附加税的进口产品，之后仍然可以免除社会福利附加费。

3. 印度这样做的目的是什么？

此次的财政计划要求大幅度提高进口关税，其实就是对准“中国制造”，旨在进一步强化印度政府提出的“印度制造”（Make in India）、“数字印度”（Digital India）的策略，将印度转型为制造大国。

根据印度商业信息统计署与印度商务部的统计，2016年印度与中国贸易额为696.2亿美元，中国对印度保持516.9亿美元的顺差。而在去年4月到10月间，印度对华贸易赤字达到了367.3亿美元。中国成为印度最大的贸易伙伴和第一大商品来源国。中国出口印度的产品多为高附加值产品，而印度出口中国的产品多为低附加值产品。

由于印度对中国产品的严重依赖，再加上巨大的对华贸易赤字，因此印度希望提高进口货物的关税，推动印度制造，保护本国企业；同时，迫使一些制造商在印度本土设厂，以减少关税成本。

据统计，在2018年的前两个月，印度对华发起的反倾销调查已多达8起，印度成为了对华反倾销第一的国家。