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如何壮大本国制造的力量，这是所有国家在发展支柱性产业时心照不宣的必选课题。在早早地就具备了“WTO精神”的中国电信设备市场上，3G是实践这个课题最后的机遇。 产业政策初现端倪 8月23日，由国家信息化专家委员会委员李默芳主持，中兴和华为联合承办的“发展第三代移动通信系统的策略”课题研讨会在深圳召开。此次会议的内容是讨论中国发展3G产业的策略报告，提交政府作决策的参考。 共计40余人参加了会议，分别来自中国移动、中国联通、中国电信、中国网通、国家体改办研究所、清华大学、北京邮电大学、信息产业部传输所、中国电子科技集团公司第七研究所、中国电信北京研究院、中兴、华为、大唐、东方通信、首信。 研讨会讨论确定了运营策略、产业策略、对我国 TD-SCDMA 和LAS-CDMA策略的调研提纲，同时各与会厂商提交了各自的3G进程时间表及相关策略。 与会代表对我国发展3G的必要性和可行性达成共识，并在运营策略中刻意讨论决定：在考虑技术继承性的前提下，由运营商自行选择3G标准。大会认为，在3G牌照发放数量上，不宜超过4张。发放方式可以是选美，国家同时可以设立一些合理要求，如覆盖等。 大会只在3G的时间进程上发生了争论，早发派和晚发派都各执一词。 在今年6月举办的CDMA大会上，因为在国内最早拿出 CDMA2000 1 XEV - DO 设备而成为明星的中兴通讯总裁侯为贵在接受记者采访时却公开表示：3G牌照发早了也没多大意义。他估计在中国实现大规模商用的3G服务，大概要五年的时间。而东方通信和华为则力主尽快发放3G牌照，“如果中国的3G市场不启动，国内企业将难避风险，就没有试验的机会，这使得产品更难成熟。”东方通信总裁施继兴说。 据悉，在综合各方面意见之后，本月写作组成员将集中在北京完成“发展第三代移动通信系统的策略”课题报告；10月下旬，将在杭州召开第三次研讨会；11月，完成策略报告。 备战3G 在刚刚结束的第一阶段国家3G技术试验中，华为、中兴的 WCDMA 设备性能超出了几乎所有国际知名企业的设备性能，这其中固然有国外厂商顾虑技术泄露而故意保守的因素，但也确实充分说明了中国企业跟进的速度。在今年7月举行的上海国际信息通信展上，华为不张扬地展示了部分 WCDMA 设备，之前早已派出大批人马完成了在现网上的通话测试。 在启动3G已经成为定局的情况下，启动时间进程上的分歧成为最关键的一环，这分歧哪怕只有1年都将大大影响到整个3G格局。对所有的厂商来说，这张难以确定的时间表的重要性不亚于最后的“芝麻开门”。 据传输所3G试验办公室透露，鉴于试验情况的复杂性，预计试验将持续到2004年上半年，并且参与测试的厂商数量将由10家扩大到18家。 TD - SCDMA 将再获筹码 在没有见到盖了章表明政府支持态度的红头文件之前，恐怕大多数厂商都会一直保持目前对 TD - SCDMA 的观望态度。而在无线电管理局最近呈报给吴基传部长的一份3G频率规划方案中，可以看到官方对TD- SCDMA 的支持迈出了很大的实质性的一步。 在被一些媒体称为“3G频率分配方案”的这份规划里，实际上只是对ITU全会所确定的3G核心频段及我国自己提出的3G扩展频段做出了正式的使用说明。除了明确我国将有60 MHz ×2的核心频段用于FDD技术外，规划重点对核心频段外的增补频率做出了说明。无线电管理局认为，ITU规定的30M-35M的TDD频段不能满足我国的实际需求(因为还要有专网的使用频率)，因此建议把2300 MHz ———2400 MHz 频段同样作为3G使用频率的一部分，并且全部划给TDD。 这样，TD - SCDMA 就获得了能从国家取得的最大支持。而在之前的一些公开或非公开的言论中，TDD与FDD捆绑运营似乎已成定论。但是当TDD拥有足够的频率之后，让它单独运营的可能性也大大增加了，TD- SCDMA 的发明者李世鹤对此很有信心。 在 MTnet 的3G技术试验中，各厂商在 WCDMA 上差强人意的表现令 TD - SCDMA 信心大增。如果按照明年拿出芯片及全套产品的计划， TD - SCDMA 完全能够跟上试验的进程。
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