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今年以来，经过拆分重组、业务替代分流以及由于企业竞争加剧，中国电信市场重新“洗牌”，竞争格局发生了实质性变化。 中国信息产业部今天发布的数据显示，目前中国电信运营企业已没有一家市场份额超过百分之四十，以往某个企业一家独大的局面已不复存在，而现存的一些问题也亟待解决。 今年五月，新的中国电信集团公司、中国网通集团公司挂牌成立，标志着中国电信业全局性战略重组基本完成。到六月底，电信业务收入的市场占有率，中国电信为百分之三十二点六，中国网通为百分之十六点八，中国移动为百分之三十八点三，中国联通为百分之十一点二，中国卫星为百分之零点零三，铁通公司为百分之一点一。 电话用户的市场格局也重新划分。在固定电话用户方面，中国电信占百分之六十二点一，中国网通占百分之三十六点八，中国联通、铁通公司占百分之一点一；移动电话用户，中国移动、中国联通所占比例为七比三。 随着新技术、新业务的发展，电信业务分流和替代性竞争日益加剧。在长途业务领域，已形成移动电话、IP电话与传统长途电话“三分天下”的竞争局面，上半年全国长途通信通话总时长中，移动电话占百分之二十八点一，IP电话占百分之三十四点三，而传统的长途电话比重已下降为百分之三十七点六。 在本地业务方面，虽然本地电话自身尚未打破垄断，但移动电话的发展已大量分流了本地电话的话务量。一至六月，全国移动电话的本地通话量比重高达百分之八十九，其中很大一部分是从固定电话分流出来的。通信手段的多样化，促进了有效竞争，也使消费者有了更多的选择。 据了解，当前通信行业发展面临的主要问题，一是低端用户比重不断上升，“增量不增收”的矛盾日益突出。上半年，全国每用户月平均创造的业务收入同比下降百分之十二点九，市场开发难度增大；二是网间通信不畅问题屡有发生，影响了全网安全运行与市场秩序，政府管制与企业自律有待进一步加强；三是违规价格战愈演愈烈，不少地方通信业务的实际资费水平已远远低于国家标准，成为影响企业与行业效益的一个重要因素；四是用户欠费居高不下，截至六月底全国欠费总额已超过二百亿元，严重影响了企业的正常运营；五是农村通信形势依然严峻，上半年全国农村电话用户仅增加六百零六万户，远远低于上年同期水平，农话业务继续亏损，上半年亏损额同比增长百分之二十五点五，达到六点四亿元。 来自中国信息产业部的消息称，下一阶段，电信行业要进一步从政府监管、企业运营等方面加大工作力度，加强行业监管，着力整顿和规范市场秩序。重点是依法加强对网间互联、资费政策、网络与信息安全、通信建设等方面的市场监管，严肃查处违规竞争行为，坚决制止人为破坏网间通信恶性事件，确保通信畅通和网络安全，为行业提供良好的发展环境。
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